Top Communes — Charges de personnel
Les plus grosses masses salariales. N°1 : PARIS (2.84 Md€). Classement des 34 778 communes françaises en 2025. Données DGFiP.
| # | Nom | Population | Charges de personnel |
|---|---|---|---|
| 4 | TOULOUSE | 516 735 | 388.2 M€ |
| 5 | NICE | 356 603 | 311.0 M€ |
| 6 | LILLE | 240 523 | 244.4 M€ |
| 7 | NANTES | 329 809 | 241.3 M€ |
| 8 | STRASBOURG | 294 564 | 221.8 M€ |
| 9 | MONTPELLIER | 310 611 | 208.7 M€ |
| 10 | RENNES | 231 985 | 191.9 M€ |
| 11 | BORDEAUX | 268 822 | 183.1 M€ |
| 12 | SAINT-ÉTIENNE | 174 222 | 172.2 M€ |
| 13 | GRENOBLE | 158 601 | 162.5 M€ |
| 14 | SAINT-DENIS | 149 781 | 157.0 M€ |
| 15 | LE HAVRE | 168 329 | 139.8 M€ |
| 16 | TOULON | 182 535 | 131.4 M€ |
| 17 | NANTERRE | 98 745 | 129.1 M€ |
| 18 | ANGERS | 160 830 | 128.6 M€ |
| 19 | AIX-EN-PROVENCE | 151 033 | 128.2 M€ |
| 20 | ANNECY | 134 131 | 127.6 M€ |
| 21 | REIMS | 181 422 | 126.6 M€ |
| 22 | MONTREUIL | 111 333 | 120.2 M€ |
| 23 | TOURS | 141 133 | 115.3 M€ |
| 24 | SAINT-PAUL | 107 501 | 113.2 M€ |
| 25 | NÎMES | 152 612 | 111.9 M€ |
| 26 | SAINT-DENIS | 157 674 | 111.5 M€ |
| 27 | LIMOGES | 131 659 | 110.0 M€ |
| 28 | VITRY-SUR-SEINE | 95 761 | 109.4 M€ |
| 29 | LE MANS | 147 846 | 107.2 M€ |
| 30 | ANTIBES | 77 618 | 105.8 M€ |
| 31 | CANNES | 74 820 | 105.1 M€ |
| 32 | ARGENTEUIL | 107 563 | 104.7 M€ |
| 33 | CLERMONT-FERRAND | 150 251 | 102.9 M€ |
| 34 | PERPIGNAN | 122 506 | 102.0 M€ |
| 35 | VILLEURBANNE | 163 260 | 99.6 M€ |
| 36 | BOULOGNE-BILLANCOURT | 121 391 | 98.8 M€ |
| 37 | ROUBAIX | 99 926 | 97.8 M€ |
| 38 | SAINT-PIERRE | 86 140 | 97.5 M€ |
| 39 | AMIENS | 137 473 | 96.5 M€ |
| 40 | FORT-DE-FRANCE | 75 799 | 96.4 M€ |
| 41 | ROUEN | 117 853 | 95.8 M€ |
| 42 | AULNAY-SOUS-BOIS | 86 727 | 95.5 M€ |
| 43 | METZ | 123 532 | 94.0 M€ |
| 44 | IVRY-SUR-SEINE | 64 763 | 93.6 M€ |
| 45 | ORLÉANS | 118 816 | 93.6 M€ |
| 46 | AVIGNON | 93 176 | 92.6 M€ |
| 47 | CRÉTEIL | 93 288 | 92.5 M€ |
| 48 | DIJON | 163 169 | 92.2 M€ |
| 49 | MULHOUSE | 106 095 | 92.0 M€ |
| 50 | GENNEVILLIERS | 51 082 | 91.0 M€ |
| 51 | CHERBOURG-EN-COTENTIN | 80 142 | 89.9 M€ |
| 52 | MARTIGUES | 49 346 | 89.4 M€ |
| 53 | RUEIL-MALMAISON | 82 289 | 87.8 M€ |
| 54 | AUBERVILLIERS | 89 662 | 86.8 M€ |
| 55 | BESANÇON | 123 272 | 86.1 M€ |
| 56 | COURBEVOIE | 82 547 | 83.8 M€ |
| 57 | LEVALLOIS-PERRET | 68 945 | 82.2 M€ |
| 58 | NANCY | 105 792 | 80.3 M€ |
| 59 | LA ROCHELLE | 81 986 | 79.9 M€ |
| 60 | AJACCIO | 76 164 | 76.7 M€ |
| 61 | TOURCOING | 99 758 | 76.0 M€ |
| 62 | COLOMBES | 91 287 | 75.8 M€ |
| 63 | VERSAILLES | 85 610 | 75.6 M€ |
| 64 | PUTEAUX | 44 454 | 75.2 M€ |
| 65 | VÉNISSIEUX | 66 891 | 75.0 M€ |
| 66 | CHAMPIGNY-SUR-MARNE | 78 672 | 73.0 M€ |
| 67 | SAINT-MAUR-DES-FOSSÉS | 76 882 | 72.8 M€ |
| 68 | PANTIN | 61 126 | 72.0 M€ |
| 69 | NOISY-LE-GRAND | 72 064 | 72.0 M€ |
| 70 | BOBIGNY | 55 404 | 71.0 M€ |
| 71 | CLICHY | 65 344 | 70.6 M€ |
| 72 | TREMBLAY-EN-FRANCE | 38 380 | 69.8 M€ |
| 73 | SAINT-OUEN-SUR-SEINE | 53 164 | 69.2 M€ |
| 74 | SAINT-NAZAIRE | 74 778 | 69.1 M€ |
| 75 | FONTENAY-SOUS-BOIS | 53 083 | 68.8 M€ |
| 76 | BÉZIERS | 81 894 | 68.3 M€ |
| 77 | SAINT-LOUIS | 55 154 | 68.1 M€ |
| 78 | DRANCY | 71 552 | 67.6 M€ |
| 79 | ISTRES | 44 692 | 66.9 M€ |
| 80 | VILLENEUVE-D'ASCQ | 62 936 | 65.0 M€ |
| 81 | SARCELLES | 58 798 | 65.0 M€ |
| 82 | CHAMBÉRY | 61 808 | 64.1 M€ |
| 83 | LA SEYNE-SUR-MER | 63 600 | 63.1 M€ |
| 84 | PAU | 79 982 | 63.0 M€ |
| 85 | ÉVRY-COURCOURONNES | 67 041 | 62.6 M€ |
| 86 | LES ABYMES | 52 185 | 62.6 M€ |
| 87 | ASNIÈRES-SUR-SEINE | 92 100 | 62.4 M€ |
| 88 | NEUILLY-SUR-SEINE | 60 169 | 61.8 M€ |
| 89 | DUNKERQUE | 88 252 | 61.3 M€ |
| 90 | TROYES | 63 566 | 60.9 M€ |
| 91 | CAYENNE | 64 236 | 59.8 M€ |
| 92 | ARLES | 51 840 | 59.4 M€ |
| 93 | BREST | 143 530 | 58.6 M€ |
| 94 | VILLEJUIF | 58 411 | 57.6 M€ |
| 95 | MEAUX | 57 121 | 57.6 M€ |
| 96 | SAINT-ANDRÉ | 58 037 | 57.5 M€ |
| 97 | CERGY | 69 965 | 57.2 M€ |
| 98 | BEAUVAIS | 57 298 | 56.8 M€ |
| 99 | LE TAMPON | 82 875 | 55.5 M€ |
| 100 | VAULX-EN-VELIN | 52 647 | 55.4 M€ |
Comment lire ce classement
Les charges de personnel regroupent les rémunérations et les cotisations des agents. C’est le premier poste de dépenses d’une commune. Leur niveau dépend des services assurés en régie : une commune qui gère elle-même ses crèches ou ses espaces verts emploie plus qu’une commune qui les délègue.
Les montants viennent des comptes de gestion publiés par la Direction générale des finances publiques et repris par l’Observatoire des finances et de la gestion publique locales, exercice 2025. Ils portent sur le budget principal : les budgets annexes (eau, assainissement, transports) n’y figurent pas, ce qui peut minorer une collectivité qui a choisi de gérer un service en régie.
Un rang n’est pas un jugement. Une commune touristique compte ses visiteurs dans ses dépenses mais pas dans ses habitants ; un chef-lieu porte des équipements qui servent tout un bassin ; une intercommunalité a pu reprendre une compétence que sa voisine exerce encore seule. Le filtre de population sert à comparer des collectivités de taille voisine, et chaque fiche détaille la trajectoire sur plusieurs exercices.
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Classement des communes par charges de personnel