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Ouvrir 100 centres de formation aux métiers de la réparation

Mesure du programme « Dix-huit chantiers », chantier Industrie et commerce — Faire de la réparation une filière de 15 Md€. Les votes sont ceux des citoyens de ce site.

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Une filière professionnelle complète est créée, de l'apprentissage aux formations supérieures, avec une certification nationale.

Ce que la mesure prévoit

  • 100 centres de formation dédiés
  • Certification nationale « Réparateur Pro » avec spécialisations
  • Cursus diplômants du CAP à l'ingénieur
  • Formation continue obligatoire
  • Accès prioritaire des indépendants aux données techniques
Calendrier
50 000 réparateurs formés en phase 1, 80 000 professionnels en phase 4
Effet annoncé
80 000 professionnels formés ; 15 000 entreprises certifiées

Chiffrage

Le plan ne chiffre pas cette mesure isolément : son coût ou son gain est compris dans l’enveloppe du chantier.

Enveloppe du chantier « Industrie et commerce »

  • 45 Md€ d’investissement
  • Période : 5 ans (2025-2030)

Le plan affiche 120 Md€ publics et privés ; le tableau de financement en attribue 45 Md€ à l'État, 75 Md€ au privé et 20 Md€ aux fonds européens (soit 140 Md€), auxquels le graphique ajoute 12,5 Md€ de dispositifs réaffectés et 10 Md€ de recettes nouvelles (total 162,5 Md€). Les retombées (21 Md€/an) sont la moyenne des 210 Md€ de PIB supplémentaire revendiqués sur 10 ans ; les 5,5 Md€/an de recettes e-commerce et les 12,5 Md€ réorientés ne sont pas repris dans les champs chiffrés faute de périodicité claire pour les seconds.

8 points de vigilance sur les chiffres de ce chantier

Relevés à la relecture du plan : incohérences entre tableaux, hypothèses non étayées, points de droit. Ils portent sur le chantier entier, pas sur cette seule mesure.

  • Trois totaux différents pour le même plan : 120, 140 et 162,5 Md€

    L'en-tête et le résumé annoncent 120 Md€ « publics et privés ». Les totaux de la phase 5 donnent 45 Md€ publics + 75 Md€ privés + 20 Md€ européens = 140 Md€. Le graphique de financement additionne en plus 12,5 Md€ de dispositifs réaffectés et 10 Md€ de recettes nouvelles et affiche « 162,5 Md€ (dont levier 120 Md€ direct) » ; ses barres (37 %, 62 %, 17 %, 10 %, 8 %) sont calculées sur 120 Md€ et totalisent 134 %. Le périmètre exact des 120 Md€ doit être fixé avant publication.

  • Les fonds publics détaillés dépassent largement les 45 Md€ annoncés

    Les commandes publiques représentent à elles seules 50 Md€ et le volet souveraineté annonce 40 Md€ de fonds publics, soit 90 Md€ avant même le Fonds Souveraineté Industrielle (25 Md€ public-privé), le fonds anti-prédation (5 Md€), le fonds réparation (1 Md€) et les 2,5 Md€ de R&D aéronautique, contre 45 Md€ de « fonds publics total ». Le volet souveraineté seul (40 + 80 + 10 = 130 Md€) excède le total du plan. En outre, les cinq fonds de filière (10 + 5 + 4 + 3 + 12) font 34 Md€ et non 40, et le levier « x3 » sur le privé correspond en réalité à 80/40 = x2.

  • Commandes publiques : 50 Md€ au total, mais 120 Md€ dans le calendrier

    Le tableau des commandes totalise bien 50 Md€ (15 + 3,5 + 12 + 8 + 6 + 5,5), mais le phasage affiche 60 Md€ de « commandes actives » en phase 3, 90 Md€ en phase 4 et 120 Md€ en phase 5. Par ailleurs le programme SMR est calendé 2025-2035 alors que les 50 Md€ sont dits « sur 5 ans », et le « déploiement complet SMR » figure à la fois en phase 3 (2027-2028) et en phase 5 (2029-2030). Le levier de 1 pour 3 sur 50 Md€ supposerait 150 Md€ privés, contre 75 Md€ au plan de financement.

  • Décomptes d'emplois qui ne se recoupent pas

    Les 850 000 emplois sont « créés ou maintenus » dans l'en-tête, « directs et indirects » dans le résumé, puis « créés » dans le phasage ; le tableau de long terme parle de 970 000 emplois « directs » plus 1,3 million d'indirects. Les six commandes additionnées donnent 180 000 emplois contre 160 000 directs au total ; les cinq filières de souveraineté 175 000 contre 320 000 ; commande (410 000 directs et indirects) et souveraineté (320 000) font 730 000. La réparation compte 120 000 emplois dans le total, mais 185 000 dans la carte détaillée (120 000 + 35 000 + 12 000 + 18 000). Côté commerce, 100 000 emplois « sauvegardés » et 25 000 créés deviennent « +125 000 emplois nets ».

  • Recettes du e-commerce : 5,5 Md€ ou 10 Md€

    Le volet e-commerce chiffre les recettes à 5,5 Md€ (3,5 Md€ de taxation + 2 Md€ de droits de douane récupérés), qualifiées de « pérennes ». Le phasage inscrit pourtant 6 Md€ de « taxe e-commerce » en phase 3, 8 Md€ de recettes nouvelles en phase 4 et 10 Md€ « stabilisées » en phase 5. De même, les « 12 Mt » désignent tour à tour des déchets évités, des matières premières économisées et le CO₂ évité par l'ensemble du plan, alors que la réparation n'évite que 8 Mt de CO₂.

  • Retour sur investissement et gains de productivité sans base de calcul

    Le « ROI de 175 % » est le simple rapport 210 Md€ de PIB sur 120 Md€ investis, sans actualisation ni scénario de référence. 210 Md€ sur 10 ans (21 Md€ par an) cadrent mal avec un gain de 5 points de PIB pour l'industrie, qui ne s'y ramènerait que pour un PIB d'environ 420 Md€. Les « +300 % de productivité des soignants », « efficacité du système x3 », « +15 % d'équité » ou « +30 % de productivité industrielle en 5 ans » ne sont appuyés sur aucune méthode. La neutralité budgétaire de la refonte des aides est affirmée alors que le zéro charge pendant 10 ans, l'amortissement en 1 an, le crédit d'impôt réparation de 50 % et la TVA à 5,5 % ne sont pas chiffrés. Les 15 Md€ servent à la fois de taille du marché de la réparation et d'économies pour les ménages.

  • Préférence nationale et fiscalité : un cadre largement européen

    L'exigence de 50 % de valeur ajoutée nationale, la « production 100 % nationale » et l'obligation d'achat local se heurtent aux règles européennes de la commande publique et de non-discrimination, ainsi qu'aux engagements commerciaux internationaux. Les zones à fiscalité avantageuse, le zéro charge sur 10 ans, les prix planchers et les garanties d'État relèvent du contrôle européen des aides d'État. La TVA à l'importation, les seuils applicables aux colis, les droits de douane (ressource du budget de l'Union) et l'étendue des taux réduits de TVA sont fixés au niveau européen : la France ne peut pas les modifier seule.

  • Paris technologiques et calendrier très serré

    Le plan engage 27 Md€ de commandes sur des produits qui n'existent pas encore en série (SMR de génération IV, avions régionaux à 1 200 km d'autonomie et −80 % de CO₂ certifiés d'ici 2030), avec des jalons rapprochés : 600 centres-villes revitalisés dès 2027, 50 000 réparateurs formés dès 2026. La suppression simultanée du CIR et des zonages peut déstabiliser les entreprises et territoires qui en bénéficient, et la taxation des livraisons peut être répercutée sur les consommateurs. Les phases se chevauchent d'une année sur l'autre (2025-2026, 2026-2027…).

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